Committee of the Whole Meeting - Administration
3 sep 2026
Lo principal
- Se aprobaron presupuestos del año fiscal 2027 para Animal Services, GIS, Highway y Health Department; sin financiamiento de impuestos a la propiedad para Animal Services (financiado mediante tarifas y donaciones)
- Se aprobó permiso de uso especial para vivienda temporal de trabajadores agrícolas H-2A (hasta 10 trabajadores, de marzo a mayo) en 11635 Wange Road para operación de vivero de árboles
- Se aprobaron acuerdos de financiamiento para puentes: paquete financiado al 100% por el estado para 7 puentes (proyecto de $15-20M) y acuerdo de servicios profesionales para diseño de Piscasaw Bridge ($592K, financiado completamente con subvenciones)
- Se aprobó salario de defensor público interino y licencia de licor para High Rollers Bar & Slots; se extendió memorándum de acuerdo con Rosecrance para consejero de adicciones (ahora 20% financiado localmente, 80% financiado con subvención para sostenibilidad)
- Highway Department solicitó aumentos modestos de recaudación para fondos de puentes y contrapartida; Animal Services enfrenta costos veterinarios triplicados pero los compensa mediante asociaciones de rescate y donaciones
Asistencia y asuntos administrativos
Presentes: Carl Johnson (Chair), Josh Shoemaker, David Cordray, Brian Schneider, Ryan Curry, Tom Wahberg, Rodney Riley (remoto), Pat Reagan, Marian Thornberry
Ausentes: Lisa Patterson, Anna Logan
Llegó tarde (6:48 p. m.): Dave Wiltie
Se aprobó moción para permitir que Riley participara electrónicamente. Se aprobaron la agenda y las actas del 6 de agosto de 2026 sin discusión.
Decisiones y votos (cada una con recuento de votos y discusión notable o disenso)
Resolución 26-25 (solicitud de subvención para vehículo de paratransporte): Aprobada por unanimidad por voto de viva voz. Permite al condado solicitar subvención de asistencia de capital de IDOT para reemplazo de vehículo de paratransporte. Parte del programa consolidado de compra de vehículos.
Resolución 26-27 (salario de defensor público interino): Aprobada por unanimidad por voto de viva voz. Establece salario para Christopher Solder como defensor público interino (misma tarifa que su predecesora Kate Cross, ahora jueza asociada) para mantener elegibilidad de reembolso estatal. El puesto se ocupará permanentemente mediante proceso de selección judicial del 17th Circuit con solicitudes que cierran a finales de septiembre.
Acuerdo intergubernamental para paquete de puentes: Aprobado por unanimidad por voto de viva voz, sujeto a aprobación de State’s Attorney. Siete puentes en total (uno de Boone County, tres de Boone Township, tres de McHenry County) con 100% de financiamiento estatal para construcción (estimado en $15-20M). El condado fue el primero en el estado en participar en el programa de agrupación; el estado gestionará la licitación y construcción.
Acuerdo de servicios profesionales para Piscasaw Bridge Bundle: Aprobado por unanimidad por voto de viva voz. $592,000 para trabajo de diseño de fase 1 y 2 en tres puentes (Squapuri, Moringo, Lawrenville sobre Piscasaw). Financiado 100% federalmente pero subvención reembolsable que requiere que el condado adelante los costos. Estructuras de Boone Township; se anticipa proceso de 2-3 años.
Permiso de uso especial SUP-08-2026 (11635 Wange Road): Aprobado por voto de viva voz (pareció unánime). Permite vivienda temporal de trabajadores agrícolas H-2A para operación de vivero de árboles. Hasta 10 trabajadores por período de 3 meses (marzo-mayo). El solicitante (Goodmark Nursery) está convirtiendo un edificio de oficinas existente. Zoning Board of Appeals recomendó aprobación 5-0 con 11 condiciones que incluyen contacto en la propiedad cada 24 horas y limitaciones de desechos. Se plantearon preocupaciones públicas sobre valores de propiedades, impacto en la capa freática y preferencia por trabajadores locales. El solicitante explicó los requisitos del programa H-2A, verificaciones de antecedentes, inspecciones y que siempre se intenta primero la contratación local.
Licencia de licor - High Rollers Bar & Slots LLC: Presentada para información; no hubo votación (se votará en reunión de la junta completa). Jeff Robertson está solicitando; actualmente es gerente de juegos en Levo Bar, asumirá ubicación de High Rollers que ha estado vacía 1.5 años. Cumple requisito de distancia de 100 pies de área para niños.
Aprobación de reclamos ($744,762.73): Pase de lista, todos los presentes votaron a favor excepto Carl Johnson quien se abstuvo según protocolo estándar de conflicto en reclamos relacionados con carreteras y servicios públicos. Moción aprobada.
Memorándum de acuerdo con Rosecrance (consejero de adicciones): Aprobado por unanimidad por voto de viva voz. Se continúa puesto de consejero comunitario que atiende la cárcel y la comunidad; ahora financiado 20% por Rosecrance (modelo de servicios facturables) y 80% financiado con subvención, avanzando hacia sostenibilidad a largo plazo. Anteriormente financiado 100% con subvención.
Presentaciones de presupuesto del año fiscal 2027 (Animal Services, GIS, Highway, Health Department): Presentadas solo para información; no hubo votaciones. Los presupuestos se votarán más adelante en el ciclo presupuestario.
Asuntos discutidos (sin votación)
Aclaración sobre centro de datos (declaración del presidente): El presidente Johnson aclaró que a pesar de reportes de noticias que sugieren participación del condado en discusiones sobre centros de datos, el condado no ha tenido contacto con desarrolladores de centros de datos y no tiene ninguno planificado. Cualquier discusión sobre centros de datos involucró municipalidades (Belvidere, Capron, Poplar Grove, Loves Park, Cherry Valley). Una vez que la propiedad es anexada a una municipalidad, el condado pierde todo control jurisdiccional.
Aspectos destacados del presupuesto del año fiscal 2027 de Animal Services:
- Cuatro fondos: mantenimiento de propiedad (Fund 11), operaciones (Fund 12), esterilización/castración (Fund 100), donaciones (Fund 120)
- NO financiado por impuestos a la propiedad; opera con tarifas de registro, multas, adopciones
- Solo seguro de salud subsidiado por el condado
- Costos veterinarios se han “triplicado” desde que State Street Veterinary se volvió corporativo; administrador veterinario mensual reducido de $2,400 a $1,500
- Ahora transfiriendo animales a rescates 501(c)3 antes de esterilizar/castrar para evitar altos costos
- Colocados exitosamente perros “Hammer Time” y 45 gatos oriental de pelo corto mediante red de rescate
- Donaciones de casi $24,000 hasta la fecha del año (incluyendo $4,500 del evento Petals & Paws)
- Nueva asociación de clínica de bajo costo con Snips Society (Joliet) para servicios básicos
- Comida 100% donada por la comunidad; sin fondos del condado gastados en comida
- Acuerdos de servicio municipal firmados con Poplar Grove y Caledonia; trabajando en Cherry Valley y Timberlane; Belvidere aún en discusión
- Completado sellado de asfalto y marcado de estacionamiento
Aspectos destacados del presupuesto del año fiscal 2027 de GIS:
- Los ingresos ($163K) no cubren los gastos ($237K); reduciendo saldo de fondo de ~$300K
- Tarifa de GIS de $18 no ha cambiado desde ~2006-2008; primer estudio de tarifas en 20 años en curso mediante consultor de County Clerk
- Se solicitan $15,000 para nuevo puesto de especialista ambiental (compartido con Planning)
- Se solicitan $4,000 para pasante de verano
- Se espera que Dan Kaine (especialista en recursos hídricos) se vaya para finales de 2026
Aspectos destacados del presupuesto del año fiscal 2027 de Highway Department:
- Cuatro fondos: carreteras (operaciones/salarios), puentes (compartido con municipios), contrapartida (subvenciones/capital), impuesto sobre combustibles para motores (impuesto a la gasolina, basado en vehículos registrados)
- Ingresos del impuesto sobre combustibles para motores aumentaron de $600K (hace 10 años) a $1.7M debido a aumentos del impuesto a la gasolina
- Tres de cinco trabajadores de mantenimiento graduándose de período probatorio a salarios completos
- Contrato sindical (aumento de 3.4%) vence; negociaciones comienzan el próximo año
- Proyectos principales: Woodstock Road Bridge (80% subvención, $400K contrapartida del condado), Popular Grove Road, ampliación de Hunter Road (puede posponerse a 2028), repavimentación de Angling Road (tiempo depende de construcción del paquete de puentes)
- Compras de equipo: chasis de camión con liebottom (~$170K), camión volquete con astilladora de servicio pesado ($115K), camión de servicio ligero, remolque de cama inclinable
- Agrupación de puentes: el condado fue el primero en el estado en participar; ahora sirve como modelo
- Continúa programa de pasantes; dispuesto a compartir con otros departamentos
Aspectos destacados del presupuesto del año fiscal 2027 de Health Department:
- Presupuesto equilibrado justo por debajo de $3M
- Solo 12% financiado por recaudación local (bajó de 26% hace una década)
- 47% financiado con subvenciones, 26% financiado con tarifas, resto de otras fuentes
- Se solicita aumento de recaudación de $40,000 (puede reducirse si refrigeradores médicos pueden cubrirse con subvención de infraestructura)
- Aumentos de tarifas ambientales (aprobados primavera 2026) van bien; comentarios públicos “amigables”
- Unidad de salud móvil: reevaluando operaciones después de 4 años; reduciendo algunos servicios, eliminando operaciones de invierno debido al frío, cambiando algunas clínicas de noche/fin de semana al nuevo edificio físico
- Programa de exámenes físicos escolares no está creciendo (30-40 anualmente) debido a cobertura de Affordable Care Act mediante proveedores de atención primaria
- Aumento de recaudación para financiar refrigeradores médicos, equipo de programas ambientales/enfermedades transmisibles (programas mandados por el estado con menos financiamiento)
- Puesto de consejero de adicciones Rose Crance ahora en división 20/80 (anteriormente 100% subvención) avanzando hacia sostenibilidad
- Puesto de cumplimiento de la ley transferido exitosamente a Sheriff’s Department
Sistema de mitigación de gas del vertedero: Necesita mantenimiento después de 5 años; sistema se desconecta frecuentemente (ahora diariamente). Estimado de Helm Electric ~$10,000. Fondos disponibles en fondo del vertedero. El sistema previene migración de gas al edificio de IDOT.
Comentario público
Deba Peekenpaw (11607 Wange Road, Capron): Testificó en oposición al permiso de uso especial SUP-08-2026. La propiedad (11635 Wange Road) rodea su hogar de 23 acres. Preocupaciones: (1) ¿Por qué no contratar trabajadores locales en lugar de subsidiar viajes internacionales y vivienda temporal? (2) ¿Qué garantía contra desarrollo futuro (vivienda adicional, solar, pozos que afecten la capa freática)? (3) ¿Cómo impactará los valores de propiedades agrícolas? Declaró que esto convierte granja en uso residencial en área agrícola.
Momentos destacados (cualquier cosa colorida, tensa o inusual)
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Aclaración enfática del presidente sobre centro de datos: Fuerte respuesta contra reportes de medios de noticias que implican que el condado estaba “engañando” sobre participación en centro de datos. Dejó claro que el condado no tiene “ningún control” sobre tierra municipal anexada.
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Pasión de la directora de Animal Services Kelly Jesy: Cuando le preguntaron sobre su trabajo de rescate, respondió “Es solo pasión” después de explicar cómo salvó al condado de facturas veterinarias “horribles” al transferir 45 gatos oriental de pelo corto y todos los perros Hammer Time a organizaciones de rescate.
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Riley unido remotamente recibe bromas: Después de aprobar la participación remota de Riley, múltiples bromas durante la reunión sobre verlo en varios puntos, con bromas generales de buen carácter.
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Problemas con iPad: El miembro del comité Ryan Curry se disculpó al inicio por ser “un poco lento” porque olvidó su computadora portátil y estaba usando el iPad de su hijo de cuatro años.
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Autodesprecio del ingeniero de carreteras Justin: Cuando le preguntaron sobre nombrar el programa de agrupación de puentes en su honor, bromeó sobre “50 años de calentar asiento” para sus sucesores ya que todos los puentes principales tendrán menos de 20 años.
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Bromas sobre foco: Cuando el personal de GIS/Planning Tammy se presentó, múltiples bromas sobre el foco “brillante” sobre ella y su cabeza calentándose, con ella respondiendo que “quería ese foco”.
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Apreciación de pasantes entre departamentos: Múltiples departamentos (GIS, Highway, Animal Services) elogiaron el programa de pasantes; Highway ofreció compartir pasantes con otros departamentos y mencionó interés de Growth Dimensions en conectar estudiantes con campos profesionales.
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Broma sobre solicitud de presupuesto de tres millones de dólares: La directora de GIS Tammy bromeó que estaba solicitando “$3 millones” o “dinero gratis” antes de aclarar que solo quería $4,000 para un pasante.
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“Vigilen sus recibos”: Al anunciar viaje de UCCI a Washington DC (Carl Johnson, Tom Wahberg, Rodney Riley), el presidente bromeó para “vigilar sus recibos”.
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