Reunión del Committee of the Whole - Finanzas

14 may 2026

Lo principal

• El Highway Department logró ahorrar $380,000 (36%) en el reemplazo del puente de Stone Quarry Road al cambiar del método de diseño-construcción a la licitación tradicional; proyecto adjudicado por aproximadamente $1.06 millones
• Se aprobaron operadores automáticos de puertas para el palacio de justicia (orden de cambio de $25,814.61) después de que la ciudad adoptara el nuevo código de construcción 2021 a mitad del proyecto; la junta expresó frustración por la falta de aviso de parte de la City of Belvidere
• Se aprobaron tarifas del Health Department con aumento gradual del 7%-8%-9% durante tres años para establecimientos de alimentos más un aumento inmediato del 40% para permisos de pozos/fosas sépticas
• Se obtuvieron importantes subvenciones de transporte: Más de $4.3 millones de R1 para mejoras en Spring Creek Road y $1.2 millones para la expansión de Poplar Grove Road; primera financiación significativa de R1 para el Boone County en años
• Se atendieron quejas sobre ruido de bandas sonoras reductoras de velocidad: El ingeniero de carreteras se comprometió a agregar una capa de pintura para reducir el ruido en la intersección de Caledonia/Orth Road tras las preocupaciones de residentes

Asistencia y asuntos administrativos

Presentes: Carl Johnson (presidente), Ryan Curry (llegó a las 6:05 p. m.), Brian Schneider, Dave Wilty, Josh Shoemaker, Tom Wahlberg (remoto, se unió mediante moción), Alisa Patterson (llegó a las 6:24 p. m.), Dana Logson, Matt Reggano, Rodney Riley, Marian Thornberry

Ausentes: Dave Cordray

La reunión se convocó a las 6:02 p. m. La agenda se aprobó como se presentó.

Decisiones y votos

Moción para permitir que Tom Wahlberg participe de forma remota
Moción de Wilty, secundó Schneider. Aprobada unánimemente por voto de viva voz.

Orden de cambio #23 - Operadores automáticos de puertas del palacio de justicia ($25,814.61)
Moción de Wilty, secundó Shoemaker. Aprobada por pase de lista (11-0).
Discusión significativa sobre la City of Belvidere adoptando el código IBC 2021 en enero de 2025 después de que el proyecto fue diseñado bajo el código 2015, requiriendo operadores automáticos de puertas ADA que no se especificaron originalmente. Los miembros de la junta (particularmente Curry) expresaron frustración porque la ciudad no proporcionó aviso anticipado a pesar de múltiples reuniones. El arquitecto Marco confirmó que la ciudad requirió el cumplimiento del nuevo código para permisos emitidos después del 1 de enero de 2025. La junta solicitó responsabilidad de los funcionarios de construcción de la ciudad pero finalmente aprobó debido al cronograma (inicio del trabajo de ladrillo) y el mérito del cumplimiento de ADA.

Resolución 26-15 - Apoyo a solicitud de subvención TARP (Hunter Road y Poplar Grove Road)
Moción de Riley, secundó Thornberry. Aprobada unánimemente por voto de viva voz.
Apoya una solicitud de subvención de aproximadamente $2.2 millones para mejoras en la ruta de acceso de camiones.

Ordenanza 26-13 - Ajustes de tarifas del Health Department
Moción enmendada de Riley, secundó Wilty para adoptar la Opción 1: Aumentos graduales de tarifas de alimentos del 7% (Año 1), 8% (Año 2), 9% (Año 3), más un aumento inmediato del 40% para permisos de pozos/fosas sépticas. Aprobada unánimemente por voto de viva voz.
Discusión extensa sobre el equilibrio entre tarifas de usuario y aumentos de recaudación. El Health Department presentó tres opciones escalonadas después de la retroalimentación de la reunión anterior. La junta rechazó cobrar tarifas a organizaciones sin fines de lucro. Posible aumento de recaudación de $40,000 a considerar durante la temporada de presupuesto (no se votó). El Health Department se comprometió a buscar subvenciones para reducir la carga sobre los contribuyentes.

Asuntos discutidos (sin votación)

Informe del tesorero (Kurt):

• Se bloqueó exitosamente un intento de fraude de cheques a través del sistema de pago positivo; se detectó y rechazó un cheque fraudulento por $58,450
• El saldo del fondo de inversión bajó $1.8 millones debido al gasto en construcción
• Las tasas de CD se mantienen en ~3.8% para plazos de 2 años; las tasas del mercado monetario están disminuyendo ligeramente
• Las facturas de impuestos sobre la propiedad se enviaron a finales de abril; se espera la primera distribución a finales de mayo
• El saldo del fondo de bonos (Serie 2026) es de aproximadamente $5.26 millones después de gastar casi $2 millones
• Se están abordando problemas de informes del software Tyler para el nuevo fondo de bonos

Informe financiero de administración (Tolman):

• 42% del año fiscal transcurrido (5 meses); los ingresos y gastos tienen una tendencia apropiada
• El impuesto sobre las ventas supera el presupuesto
• Los ingresos por permisos de construcción son bajos pero se espera que aumenten durante el verano
• Los ingresos por franquicia de Comcast están disminuyendo a medida que los suscriptores cancelan el cable; puede ser necesaria una mayor reducción presupuestaria
• Los ingresos por juegos son menores debido a menos establecimientos
• Gasto total en proyectos de construcción hasta la fecha: $13 millones ($7.2M palacio de justicia, $2.5M campus, $2.2M McKinley, $800K+ PSB)
• La auditoría se retrasó hasta la reunión de la junta de junio (se solicitó extensión)

Informe del Highway Department (Chrome):

• Puente de Stone Quarry Road (24-00119-00-BR): La oferta de diseño-construcción en noviembre fue de $1.44 millones; se rechazó y se rediseñó internamente, se volvió a licitar a $1.06 millones, ahorrando $380,000 (36%)
• El sistema de alcantarillado pluvial de McKinley se completó exitosamente; manejó lluvia de 4-5 pulgadas sin desbordamiento
• La Village of Poplar Grove comprometió $87,200 para el proyecto de ampliación de Poplar Grove Road
• El pavimentado se retrasó este año; Rock Road (oferta más baja) tiene acumulación de trabajo, no comenzará hasta después de la fecha límite habitual del 7 de agosto
• Aumenta el trabajo importante en puentes: 13 puentes durante los próximos 3 años
• El puente de North Boone School (al este de Beaverton) comenzó con retrasos en servicios públicos
• El puente de Shadic Road comenzará después del 4 de julio
• Se realizó estudio de ruido de bandas sonoras reductoras de velocidad: Las bandas sonoras de Caledonia Road miden 78-82 dB (lado sur 78, lado norte 82) vs. 80+ dB para bandas estándar; las bandas murmurantes en Squaw Prairie/Poplar Grove miden 73-74 dB. Chrome se comprometió a agregar otra capa de pintura para reducir el ruido al rango de 73-74 dB. La profundidad actualmente es de 1/16 de pulgada; la pintura adicional acercará a cero. Señaló que el patrón de ruido (intermitente vs. constante) afecta la percepción tanto como el nivel de decibeles.

Tarifas de Planning & Building - Sistemas de almacenamiento de energía de batería:
Se requieren nuevas tarifas para solicitudes de BESS según el estatuto estatal; acompañarán enmiendas de texto del código de zonificación en la reunión de la junta completa.

Mampostería/rejuntado del palacio de justicia:
La oferta alternativa voluntaria original promedió $300,000; la nueva licitación fue ~$50,000 menos. Cifras finales para votación de la junta la próxima semana.

Reparación de ladrillos de PSB:
Los ladrillos sobre las nuevas ubicaciones de ventanas necesitan reemplazo antes de la instalación de ventanas. Esperando cotizaciones; se vinculará al contrato de mampostería del palacio de justicia para mejores precios.

Actualización de línea de agua del pozo de McKinley:
La línea existente de 3/4” al edificio EMA debe actualizarse a 1-1/2” según el inspector de plomería. Ringland Johnson cotizó ~$50,000; el Highway Department manejará la excavación y la colocación de tuberías para reducir los costos a menos de $25,000. Discusión sobre usar tubería de polietileno en lugar de cobre para ahorros significativos de costos (~$1,000 en materiales vs. $20/pie para cobre). Considerando perforación direccional para evitar perturbar el nuevo estacionamiento.

Reemplazo del sistema de enfriamiento de la cárcel:
Dos respuestas de RFP: Helm (más alta, menos detalle) y Cerrone (desglose detallado, enfoque por fases para mantener enfriamiento continuo). Propuesta de Cerrone ~$500,000 (usará el monto completo presupuestado de las reservas). Cuatro proveedores asistieron a la visita al sitio previa a la oferta. El sistema requiere fases para garantizar que no haya tiempo de inactividad en la cárcel.

Subvenciones aceptadas:

• Rural and Tribal Assistance Pilot Program: Subvención para puentes de Bonus Township (Prairie, Moringo, Lawrenceville sobre Kishwaukee)
• Surface Transportation Block Grant (STBG) y Transportation Alternative Program (TAP): Más de $4.3 millones para Spring Creek Road (rotonda hasta el ayuntamiento); $1.2+ millones para expansión de Poplar Grove Road. Primera financiación significativa de R1 para el Boone County en años; la City of Belvidere también recibió $600-800K. La financiación federal reducirá la contrapartida del condado a ~20%.

Contribución de IDOT:
IDOT comprometió $300,000 del fondo de carreteras para la ampliación de Hunter Road (76 a la línea del McHenry County) a cambio de usarla como ruta de desvío de la 173.

Comentario público

Steve Higgins (12236 Arrowwood Lane, Belvidere):
Informó los resultados de encuestar a 20 hogares cerca de la intersección de Caledonia/Orth Road. Los residentes están universalmente contentos con la remoción de árboles (mejor visibilidad) y la nueva señal de alto de cuatro vías (mayor seguridad), pero universalmente opuestos a las bandas sonoras reductoras de velocidad debido al ruido. Solicitó la remoción o medidas sustanciales de reducción de ruido. Caracterizó las bandas sonoras como una respuesta excesiva dadas las otras mejoras de seguridad ya realizadas.

Bill Brunner (1221 Arrowwood Lane):
Vive al este de Caledonia Road; puede escuchar las bandas sonoras desde dentro de su hogar con las ventanas abiertas y desde la terraza en el lado este de la casa. El ruido es especialmente problemático durante las horas pico de tráfico de 5-6 p. m. Solicitó acciones para abordar el problema de ruido.

Momentos destacados

• Se elogió la detección de fraude de cheques del tesorero: Múltiples miembros de la junta y el ingeniero de carreteras Chrome elogiaron el sistema de pago positivo del tesorero por detectar el intento de cheque fraudulento de $58,450, destacando la importancia de las salvaguardias financieras.

• Frustración de la junta con el proceso del código de construcción de la City of Belvidere: Ryan Curry hizo comentarios puntuales sobre la ciudad cobrando “un montón de dinero por tarifas de permisos de construcción” mientras no notificó al condado de los cambios inminentes del código a pesar de tres reuniones. Llamó a la responsabilidad pública y dijo “los guantes tienen que quitarse en algún momento” y “no es la ciudad porque tenemos una gran ciudad. Es el alcalde.” El presidente Johnson acordó contactar a la ciudad para una explicación en la reunión de la junta completa.

• Lección aprendida sobre diseño-construcción: La explicación detallada de Chrome sobre por qué el método tradicional de diseño-licitación ahorró 36% sobre diseño-construcción se convirtió en un momento de enseñanza para otras agencias; Chrome señaló que compartió los resultados con IDOT como una de las primeras agencias locales en probar la autoridad de diseño-construcción recientemente otorgada.

• Discusión técnica sobre bandas sonoras reductoras de velocidad: Discusión extensa sobre niveles de decibeles, medición logarítmica de sonido, ruido ambiente (50-60 dB), ruido de vehículos (70 dB), umbrales de protección auditiva de OSHA (80 superiores), y cómo los patrones de ruido intermitente afectan la percepción más que el ruido constante. El estudio detallado de ruido de Chrome y su disposición a agregar capa de pintura neutralizó un posible conflicto.

• Relación con el Health Department: El presidente Johnson reconoció que él y la directora del Health Department Amanda Mails “no siempre están de acuerdo en las cosas… especialmente políticamente” pero elogió su pasión y disposición a desafiarlo cuando sea necesario. Llamó a jefes de departamento como Mails y Chrome “reservados sobre venir y pedir dinero” pero siempre preparados.

• Se celebró el éxito de las principales subvenciones: El presidente Johnson agradeció públicamente y felicitó al ingeniero de carreteras Chrome por el “trabajo duro y diligencia” al obtener más de $5 millones en subvenciones de R1, señalando que el Boone County estaba “atrasado” para esta financiación después de años de otras jurisdicciones recibiendo adjudicaciones.

• Se preservó la exención de tarifas para organizaciones sin fines de lucro: La junta cerró rápidamente cualquier discusión sobre cobrar a organizaciones sin fines de lucro por inspecciones de salud, con Johnson recordando que un intento pasado creó “consternación” (ejemplo: “evitar que el grupo de acolchado tenga sus sesiones de acolchado porque no pueden tener su comida compartida”).

• Pregunta concisa de Marian Thornberry: Preguntó “¿No hay una ley contra la violación?” en respuesta a discusiones de tarifas; el presidente señaló que el comentario estaba “probablemente justo sobre la línea.”

Publicado en el wire: escrito por una máquina a partir de la agenda y el video de la reunión. Ningún reportero humano asistió. Cómo se escribe esto

Esta página es una traducción automática del original en inglés, que es el que prevalece. Leer el original en inglés. Esta traducción todavía no ha sido revisada por una persona que hable español.